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  • 索 引 号:015113446-201912-166024
  • 主題分類:行政處罰
  • 發布機構: 香蕉视频
  • 發文日期:2019-12-02 09:22
  • 名  稱:香蕉视频行政處罰决定书(昆環罰〔2019〕44號)——皮崇贵
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行 政 处 罚 决 定 书

昆環罰〔2019〕44號

個體經營者:皮崇貴

名稱:呈貢乾元建材經營部(統一社會信用代碼:91530121MA6KM1DP68,地址:昆明市呈貢區吳家營街道處沐春園小區中莊社區)

皮崇貴承包經營的混凝土制品生産項目違反環保設施竣工驗收、大氣汙染防治及突發環境事件應急預案制度一案,經昆明市環境監察支隊調查,現已審查終結。

一、違法事實和證據

經昆明市環境監察支隊2019年7月19日對你從雲南坤瑞泰隆建材科技有限公司承包的混凝土制品生産項目進行了現場調查核實,該項目技改擴能6萬立方蒸壓加氣混泥土砌塊項目未辦理環保設施竣工驗收手續擅自投入生産;未編制突發環境事件應急預案且備案;露天堆放砂、爐渣、磷渣,未采取密閉或有效覆蓋等防揚塵措施。

以上事實,有《現場檢查(勘察)筆錄》、《調查詢問筆錄》、《現場檢查照片》、《承包經營協議》、《情況說明》、《整改情況彙報》、《關于對雲南坤瑞泰隆建材科技有限公司技改擴能6萬m3蒸壓加氣混凝土砌塊項目竣工環境保護驗收的情況說明》、《監測合同》、《關于對雲南坤瑞泰隆建材科技有限公司技改擴能6萬m3蒸壓加氣混凝土砌塊建設項目環境影響報告表的批複》、《營業執照》等證據爲證。

你上述行爲違反了《建設項目環境保護管理條例》第十九條第一款:“編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目,其配套建設的環境保護設施經驗收合格,方可投入生産或者使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入生産或者使用。”、《突發環境事件應急管理辦法》第六條第一款:“企業事業單位應當按照相關法律法規和標准規範的要求,履行下列義務:(四)制定突發環境事件應急預案並備案、演練。”、《中華人民共和國大氣汙染防治法》第七十二條第一款:“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易産生揚塵的物料應當密閉;不能密閉的,應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,並采取有效覆蓋措施防治揚塵汙染。”之規定。

我局于2019年10月9日告知你違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定並告知你有權進行陳述、申辯和要求聽證。你在法定期限內未提出陳述、申辯及聽證要求,

以上事实,有我局2019年10月8日《行政處罰事先(听证)告知书》(三级片网站告(听)字〔2019〕48号)、2019年10月9日《送达回证》等材料为证。

二、责令改正和行政處罰的依据、种类

《建設項目環境保護管理條例》第二十三條第一款:違反本條例規定,需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生産或者使用,或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環境汙染或者生態破壞的,責令停止生産或者使用,或者報經有批准權的人民政府批准,責令關閉。

《突發環境事件應急管理辦法》第三十八條:企業事業單位有下列情形之一的,由縣級以上環境保護主管部門責令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:(三)未按規定將突發環境事件應急預案備案的。

《中華人民共和國大氣汙染防治法》第一百一十七條:違反本法規定,有下列行爲之一的,由縣級以上人民政府生態環境等主管部門按照職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治或者停業整治:(一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易産生揚塵的物料的。

《生态环境部关于进一步规范适用环境行政處罰自由裁量权的指导意见(环执法〔2019〕42号)》及《昆明市环境保护局行政處罰自由裁量权规范标准(2017年修订)》第一○六项:未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料等情况的(二)规范的具体处罚标准1.有下列一般违法行为之一的,责令改正,处一万元以上四万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治:(1)未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的。

根據上述規定,我局對你作出如下決定:

1.對未辦理環保設施竣工驗收手續投入生産的違法行爲,責令限期3個月完成驗收;

2.未按規定將突發環境事件應急預案備案的違法行爲,責令限期1個月完成整改,處1萬元罰款;

3.對露天堆放砂、炉渣、磷渣的違法行爲,責令立即停止違法行爲,處3萬元罰款。

三、责令改正和行政處罰决定的履行方式和期限

(一)關于責令改正違法行爲的履行方式和期限

你應于接到本處罰決定書之日起3個月內完成環保設施竣工驗收手續,1個月內完成應急預案的編制及備案工作;同時,立即對露天堆放砂、炉渣、磷渣采取相应措施,防治环境污染。

(二)關于罰款的履行方式和期限

以上罰款總計肆萬元整(40000.00元),根据《中华人民共和国行政處罰法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你应于接到本处罚决定书之日起15日内,持我局出具的“昆明市罚款上缴通知书”到富滇银行将罚款缴至昆明市国库。

你繳納罰款後,應將繳款憑據複印件報送我局備案。逾期不繳納罰款,我局將每日按罰款數額的3%加處罰款。

(三)履行情況的報告和後督察

請你應于接到本決定書之日起15日內將履行處罰決定的情況書面報告我局、昆明市環境監察支隊。我局委托昆明市環境監察支隊對你履行处罚决定的情况实施环境行政执法后督察。

四、申請行政複議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定,可在接到本決定書之日起六十日內向雲南省生態環境廳或者昆明市人民政府申請複議,也可以在六個月內直接向呈貢區人民法院提起行政訴訟

逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。                    

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2019年11月12日