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省政府信息:
  • 索 引 号:015113446-201912-166025
  • 主題分類:行政處罰
  • 發布機構: 香蕉视频
  • 發文日期:2019-12-02 09:24
  • 名  稱:香蕉视频行政處罰决定书(昆環罰〔2019〕45號)——晋宁天鹏塑料制品厂
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行 政 处 罚 决 定 书

昆環罰〔2019〕45號

單位:晉甯天鵬塑料制品廠

統一社會信用代碼:915301117194581274

投資人:鄭定鴻

地址:昆明市晉甯縣二街鎮工業園區

晉甯天鵬塑料制品廠違反大氣汙染防治、突發環境事件應急預案及危險廢物汙染防治制度一案,經昆明市環境監察支隊調查,現已審查終結。

一、違法事實和證據

經昆明市環境監察支隊2019年7月17日對你單位進行調查核實,你單位廢棄油墨桶堆放在生産區臨時房,部分露天堆放,且未設置危險廢物標識;同時,未編制突發環境事件應急預案且備案;回料機處理邊角塑料融化過程産生非甲烷總烴等揮發性有機物廢氣,沒有采取任何措施,通過房頂預留口外排。

以上事實,有《現場檢查(勘察)筆錄》、《調查詢問筆錄》、《現場檢查照片》、《關于對晉甯天鵬塑料制品廠6000萬套/年編織袋生産項目一期工程建設項目環境影響評價報告表的批複》、《關于對晉甯天鵬塑料制品廠6000萬套/年編織袋生産項目一期工程建設項目環境保護驗收申請的批複》、《委托書》、《營業執照》等證據爲證。

你單位上述行爲違反了《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》第五十二條:“對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物識別標志。”、《突發環境事件應急管理辦法》第六條第一款:“企業事業單位應當按照相關法律法規和標准規範的要求,履行下列義務:(四)制定突發環境事件應急預案並備案、演練。”、《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條:“産生含揮發性有機物廢氣的生産和服務活動,應當在密閉空間或者設備中進行,並按照規定安裝、使用汙染防治設施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放。”之規定。

我局于2019年10月10日告知你單位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定并告知你單位有权进行陈述、申辩和要求听证。你單位在法定期限内未听证要求,于2019年10月11日向我局提交了《行政處罰陈述申辩书》,陈述申辩理由如下:1.單位設有危險廢物識別標志,因老化褪色模糊不清,且操作工人流動性較大,行爲不規範屬于個人行爲,單位已更換新標識牌;2.2013年驗收時,縣環保局未作出明確規定,現已聯系單位編制;3.回料機處理邊角料生産過程中在指定的回料車間完成,並通過安裝在牆上的排氣扇排出,在報告表及驗收批複中,因産生少量非甲烷總烴,屬無組織排放,對環境影響較小。故懇請免于處罰。

綜合陳述、申辯意見,經我局會議討論研究決定:采納你單位第2、3項陳述申辯理由,認爲未編制突發環境事件應急預案且備案及産生揮發性有機物廢氣未采取措施的違法行爲事實不清、證據不足,不予處罰;對第1項陳述申辯理由不予采納。

以上事实,有我局2019年10月8日《行政處罰事先(听证)告知书》(三级片网站告(听)字〔2019〕47号)、2019年10月10日《送达回证》及照片、《行政處罰陈述申辩书》等材料爲證。

二、责令改正和行政處罰的依据、种类

《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》第七十五條:違反本法有關危險廢物汙染環境防治的規定,有下列行爲之一的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行爲,限期改正,處以罰款:(一)不設置危險廢物識別標志的;

有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行爲之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項、第五項、第六項行爲之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第四項行爲的,限期繳納,逾期不繳納的,處應繳納危險廢物排汙費金額一倍以上三倍以下的罰款。

《昆明市环境保护局行政處罰自由裁量权规范标准(2017年修订)》第一一八项:未设置危险废物识别标志等规定的(二)规范的具体处罚标准 ⒈不设置危险废物识别标志:(1)危险废物产生單位不设置危险废物识别标志的,环境保护主管部门责令其限期整改并处3万元以上5万元以下罚款。

根據上述規定,我局對你單位未設置危險廢物識別標志的違法行爲作出如下決定:

1.責令限期10日內完成整改;

2.處3萬元罰款。

三、责令改正和行政處罰决定的履行方式和期限

(一)關于責令改正違法行爲的履行方式和期限

你單位應于接到本處罰決定書之日起10日內完成設置危險廢物識別標志。

(二)關于罰款的履行方式和期限

以上罰款總計三萬元整(30000.00元),根据《中华人民共和国行政處罰法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你單位應于接到本處罰決定書之日起15日內,持我局出具的“昆明市罰款上繳通知書”到富滇銀行將罰款繳至昆明市國庫。

單位繳納罰款後,應將繳款憑據複印件報送我局備案。逾期不繳納罰款,我局將每日按罰款數額的3%加處罰款。

(三)履行情況的報告和後督察

請你單位應于接到本決定書之日起15日內將履行處罰決定的情況書面報告我局、昆明市環境監察支隊。我局委托昆明市環境監察支隊對你單位履行處罰決定的情況實施環境行政執法後督察。

四、申請行政複議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定,可在接到本決定書之日起六十日內向雲南省生態環境廳或者昆明市人民政府申請複議,也可以在六個月內直接向呈貢區人民法院提起行政訴訟

逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。                    

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2019年11月12日