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  • 索 引 号:015113446-201912-166026
  • 主題分類:行政處罰
  • 發布機構: 香蕉视频
  • 發文日期:2019-12-02 09:25
  • 名  稱:香蕉视频行政處罰决定书(昆環罰〔2019〕46號)——昆明医科大学附属口腔医院(云南省口腔医院)
  • 文  號:
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行 政 处 罚 决 定 书

昆環罰〔2019〕46號

單位:昆明醫科大學附屬口腔醫院(雲南省口腔醫院)

統一社會信用代碼:12530000781685216D

法定代表人:許彪

地址:昆明市高新區海源中路1088號和成國際C幢

昆明醫科大學附屬口腔醫院(雲南省口腔醫院)違反水汙染防治、危險廢物管理及突發環境事件應急預案制度一案,經昆明市環境監察支隊調查,現已審查終結。

一、違法事實和證據

經昆明市環境監察支隊2019年7月11日對你醫院進行調查核實,你醫院汙水處理站運行日志涉嫌弄虛作假,且將檢驗廢液(醫療廢物)暫存于檢驗科內,存在將醫療廢物混入其它物體混堆的情況;同時,你醫院未制定突發環境事件應急預案並備案。

以上事實,有《現場檢查(勘察)筆錄》、《調查詢問筆錄》、《現場檢查照片》、《委托書》、《事業單位法人證書》等證據爲證。

你單位上述行爲違反了《中華人民共和國水汙染防治法》第三十條:“環境保護主管部門和其他依照本法規定行使監督管理權的部門,有權對管轄範圍內的排汙單位進行現場檢查,被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關有義務爲被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業秘密。”、《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》第五十八條第三款:“禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。”、《突發環境事件應急管理辦法》第六條第一款:“企業事業單位應當按照相關法律法規和標准規範的要求,履行下列義務:(四)制定突發環境事件應急預案並備案、演練。”之規定。

我局于2019年10月12日告知你單位違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定並告知你單位有權進行陳述、申辯和要求聽證。你單位在法定期限內未提出陳述、申辯,于2019年10月14日向我局提交了《聽證申請書》,提出聽證要求,于2019年10月15日告知你單位聽證時間地點及相關事項,並于2019年10月25日舉行了聽證會。你單位聽證會陳述理由:1.日志存在的问题和整改的结果,并结合主观过错,以及危害结果,恳请贵局免予行政處罰。2.《环境影响报告书》内容显示:检验科在进行试剂冲洗时会产生少量的废试剂液体,同时病理检验过程会产生废商品试剂,两者产生量约2kg/d。本项目检验科冲洗仪器时产生的冲洗废液及废商品试剂,由于产生的量较少,采用专用试剂收集桶进行收集暂存于检验科,可以满足暂存要求。3.突发环境事件应急预案编制工作已经启动,完成期限为2019年11月10日前。

綜合陳述、申辯意見,經我局會議討論研究決定:采納你單位第2項陳述申辯理由;同時,根據你單位及時整改情況,對日志涉嫌弄虛作假、未制定突發環境事件應急預案並備案的違法行爲給予從輕處罰。

以上事实,有我局2019年10月8日《行政處罰事先(听證)告知書》(昆環罰告(聽)字〔2019〕33號)、2019年10月12日《送達回證》及2019年10月14日《聽證申請書》、2019年10月15日《聽證通知書》、2019年10月25日《聽證筆錄》及相關證據等材料爲證。

二、责令改正和行政處罰的依据、种类

《中華人民共和國水汙染防治法》第八十一條:以拖延、圍堵、滯留執法人員等方式拒絕、阻撓環境保護主管部門或者其他依照本法規定行使監督管理權的部門的監督檢查,或者在接受監督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他依照本法規定行使監督管理權的部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

《突發環境事件應急管理辦法》第三十八條:企業事業單位有下列情形之一的,由縣級以上環境保護主管部門責令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:(三)未按規定將突發環境事件應急預案備案的。

《昆明市环境保护局行政處罰自由裁量权规范标准(2017年修订)》第五十五項:在水汙染防治工作中,拒絕環境保護主管部門或者其他依照本法規定行使監督管理權的部門的監督檢查,或者在接受監督檢查時弄虛作假的 (二)规范的具体处罚标准 2.有下列一般违法行为的,責令改正,處五萬元以上八萬元以下罰款:在接受監督檢查時弄虛作假的。

根據上述規定,我局對你單位作出如下決定:

1.對汙水處理站運行日志涉嫌弄虛作假的違法行爲,責令立即改正違法行爲,處5萬元罰款;

2.對未按規定將突發環境事件應急預案備案的違法行爲,責令限期1個月內整改完成,處1萬元罰款

三、责令改正和行政處罰决定的履行方式和期限

(一)關于責令改正違法行爲的履行方式和期限

你單位應于接到本處罰決定書之日起立即對汙水處理站運行日志涉嫌弄虛作假進行改正,同時,限期1個月內按規定將突發環境事件應急預案進行備案

(二)關于罰款的履行方式和期限

以上罰款總計陸萬元整(60000.00元),根据《中华人民共和国行政處罰法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你單位應于接到本處罰決定書之日起15日內,持我局出具的“昆明市罰款上繳通知書”到富滇銀行將罰款繳至昆明市國庫。

單位繳納罰款後,應將繳款憑據複印件報送我局備案。逾期不繳納罰款,我局將每日按罰款數額的3%加處罰款。

(三)履行情況的報告和後督察

請你單位應于接到本決定書之日起15日內將履行處罰決定的情況書面報告我局、昆明市環境監察支隊。我局委托昆明市環境監察支隊對你單位履行處罰決定的情況實施環境行政執法後督察。

四、申請行政複議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定,可在接到本決定書之日起六十日內向雲南省生態環境廳或者昆明市人民政府申請複議,也可以在六個月內直接向呈貢區人民法院提起行政訴訟

逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。                    

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2019年11月12日